CDN牌照就是CDN經營許可證，2016年3月1日，《電信業(yè)務分類目錄（2015年版）》正式實施。與2003年的舊版《目錄》相比，此次修訂新增了CDN（內容分發(fā)網(wǎng)絡業(yè)務），并將其作為第一類增值電信業(yè)務進行管理。而將CDN納入目錄，也意味著該業(yè)務進入了電信業(yè)務許可證制度管理范圍內，經營主體需要向主管部門申請牌照方能從事相關業(yè)務。
國內主要CDN經營者陸續(xù)向相關部門提出資質申請，工信部委托相關機構對CDN行業(yè)進行了評測，經過確定評測標準、完善管理細節(jié)、對具體廠商進行審核及評測等環(huán)節(jié)，最終在2016年12月12日，工信部向網(wǎng)宿科技、阿里云發(fā)放了首批CDN業(yè)務經營許可證，標志著該工作取得了突破性進展。也就是說經營CDN業(yè)務必須辦理CDN資質，所以CDN資質也等同于CDN經營許可證。
目前國內CDN企業(yè)分為六大類:
第一類:為傳統(tǒng)的專業(yè)CDN提供商，主要包括藍汛通訊、網(wǎng)宿科技和帝聯(lián)科技等，通過企業(yè)自身建設的服務器，提供專業(yè)的CDN服務;
第二類:是以阿里云、騰訊云、UPYUN為代表的云CDN提供商，可以為客戶提供整體的CDN服務;
第三類:是以 UCloud、七牛為代表的代理CDN廠商;
第四類:為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自建的CDN平臺;
第五類:是以云帆流量礦石為代表的創(chuàng)新型CDN提供商，通過眾包帶寬和P2P技術的模式來拓展節(jié)點;
第六類:是以云帆加速為代表的創(chuàng)新型CDN提供商，通過P2P的技術來擴展節(jié)點，實現(xiàn)無限節(jié)點的CDN服務模式。
2003年以來，隨著各種新業(yè)務的不斷出現(xiàn)，尤其是IT和互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模發(fā)展，電信網(wǎng)絡所承載的技術和業(yè)務形態(tài)變得多元化和復雜化，原有的分類目錄已經跟不上不斷變化著的電信業(yè)務市場形勢。為此，工信部相關部門從2008年開始著手《目錄》調整工作。而2008年左右也是云計算、物聯(lián)網(wǎng)、CDN等新業(yè)務形態(tài)不斷出現(xiàn)并大發(fā)展的時期，因此修訂草案幾經調整，最終于2013年在工信部網(wǎng)站公布對外征求意見稿，經過兩年時間的征求意見與集中調整，2015年新版本《目錄》正式發(fā)布，2016年3月1日開始全面實施。
據(jù)悉，《目錄》的修訂符合電信市場發(fā)展規(guī)律，有利于規(guī)范業(yè)務經營，促進業(yè)務發(fā)展，營造健康有序的市場環(huán)境。與舊版《目錄》相比，新版本《目錄》將CDN、互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務、域名解析服務等納入管理，其中尤其值得一提的是CDN的出現(xiàn)。目前，基于互聯(lián)網(wǎng)提供的多媒體視頻業(yè)務以及互聯(lián)網(wǎng)電視服務需求增長迅速，CDN作為一種新型網(wǎng)絡傳輸結構，通過整合內容資源、優(yōu)化網(wǎng)絡性能，能夠大大提高互聯(lián)網(wǎng)傳輸視頻等內容與應用服務的效率，正因為如此，CDN業(yè)務形態(tài)越來越普及。
如今，我國CDN產業(yè)發(fā)展已經達到了一定規(guī)模，中國信息通信研究院發(fā)布的《內容分發(fā)網(wǎng)絡白皮書（2015）》顯示，2014年國內專業(yè)CDN服務市場規(guī)模約為38億元，同比增長50.6%。除網(wǎng)宿、藍汛等專業(yè)CDN服務商外，騰訊、阿里、百度等企業(yè)均開始加速建設CDN，主要用于支撐企業(yè)自有業(yè)務，同時也逐漸進入CDN市場為其他企業(yè)提供服務。
在新版《目錄》發(fā)布之前，CDN業(yè)務納入IDC進行管理，并沒有專門的CDN許可證，因此市場上既有持IDC許可證的CDN服務商，也有持ISP或ICP許可證的CDN服務商。但是CDN已經作為單獨業(yè)態(tài)在發(fā)展，并且與IDC的簡單存儲呈現(xiàn)出了越來越大的差異性，因此從業(yè)務界定上單獨拿出來管理已成必需。此外，單獨管理也有利于清理市場上轉租盛行、內容混亂、視頻服務不規(guī)范的種種亂象，通過鼓勵有實力、有創(chuàng)新能力的企業(yè)進入市場，共同推動該業(yè)務健康有序發(fā)展市場健康、可持續(xù)發(fā)展。
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