漳環(huán)綜〔2015〕65號

局有關(guān)科室，古雷分局，直屬事業(yè)單位：

為進一步強化古雷石化園區(qū)臺風(fēng)期間環(huán)境應(yīng)急管理，健全應(yīng)急工作機制，最大限度地預(yù)防和減少臺風(fēng)次生環(huán)境污染事件的發(fā)生，我局組織編制了《古雷石化園區(qū)臺風(fēng)次生環(huán)境污染防御應(yīng)急工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                       漳州市環(huán)境保護局

                        2015年7月8日

古雷石化園區(qū)臺風(fēng)次生環(huán)境污染防御應(yīng)急工作方案

為做好古雷石化園區(qū)臺風(fēng)次生環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，建立健全應(yīng)對臺風(fēng)次生環(huán)境污染事件的應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，預(yù)防和最大限度地減輕臺風(fēng)天氣引發(fā)的次生環(huán)境污染災(zāi)害，特制定本方案。

   一、全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）企業(yè)要切實落實環(huán)境安全主體責(zé)任。及時組織開展環(huán)境風(fēng)險評估及環(huán)境應(yīng)急物資調(diào)查，及時補充配足環(huán)境應(yīng)急物資，切實落實各項環(huán)境安全防范措施。同時，積極組織開展環(huán)境安全隱患自查自糾，加強巡查檢修和應(yīng)急值守，確保事故廢水導(dǎo)流系統(tǒng)正常，應(yīng)急池排空，雨水監(jiān)控系統(tǒng)及污水處理設(shè)施穩(wěn)定正常運行。

（2）局各單位要全面落實環(huán)境安全監(jiān)管職責(zé)。一是督促開發(fā)區(qū)管委會切實落實屬地環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，督促其根據(jù)古雷石化基地發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境影響評價要求，加快建設(shè)園區(qū)公共環(huán)境應(yīng)急池和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)控、處置體系，確保企業(yè)應(yīng)急池、應(yīng)急池共用及公共應(yīng)急池系統(tǒng)早日建成；二是強化環(huán)保監(jiān)管，督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責(zé)任，落實環(huán)境應(yīng)急管理各項防范措施，及時排空應(yīng)急池，做好環(huán)境應(yīng)急各項工作準(zhǔn)備，同時加密加大巡查力度，防止個別企業(yè)趁洪水之機，偷排超標(biāo)廢水；三是嚴(yán)密組織監(jiān)測，要加強排洪渠、近岸海域水環(huán)境監(jiān)測及企業(yè)周邊大氣環(huán)境監(jiān)測，增加重要理化指標(biāo)監(jiān)測頻次，及時進行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)異常及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；四是強化應(yīng)急值守，及時報送信息。要嚴(yán)格按照24小時應(yīng)急值守制度，確保人員到位、物資到位、車輛到位、儀器設(shè)備到位，保證24小時通訊暢通。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，必須嚴(yán)格按照“五個第一時間”的要求，及時妥善應(yīng)對。發(fā)生或可能發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時，要按照突發(fā)環(huán)境事件信息速報的要求向本級政府和我局報告，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

二、建立健全應(yīng)急組織體系

漳州市環(huán)保局處置古雷石化園區(qū)臺風(fēng)次生環(huán)境污染事件應(yīng)急組織體系由領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場指揮部組成。成立了由市環(huán)保局于曉巖局長為組長，分管古雷分局的蘇遠(yuǎn)波總工為副組長，局各有關(guān)科室及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的古雷石化園區(qū)臺風(fēng)次生環(huán)境污染事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠古雷環(huán)保分局。為確保應(yīng)急處置迅速集結(jié)、快速出擊、最短時間抵達(dá)事故現(xiàn)場，特成立了由市環(huán)保局蘇遠(yuǎn)波總工為指揮員，古雷分局鄭寶源局長為副指揮員，古雷環(huán)保分局、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心全體干部為成員的現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組、危險源控制組及專家咨詢組。

三、及時妥善開展應(yīng)急處置

（1）接警和報告。值班人員須嚴(yán)格堅守崗位，保證接警電話每天24小時暢通正常。當(dāng)市環(huán)保局或古雷分局環(huán)保應(yīng)急值班人員接到臺風(fēng)引發(fā)或可能引發(fā)次生環(huán)境污染報告時，應(yīng)仔細(xì)確認(rèn)事發(fā)現(xiàn)場地點和有關(guān)情況，并及時向現(xiàn)場指揮部指揮員蘇遠(yuǎn)波（手機13906955110）報告。同時，現(xiàn)場指揮員要立即將有關(guān)情況上報市環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并密切聯(lián)系。

（2）隊伍集結(jié)和處置。指揮員上報局長經(jīng)同意后，立即啟動應(yīng)急模式，要求信息中心立即通過市局短信平臺群發(fā)通知現(xiàn)場指揮部有關(guān)成員單位即時趕赴古雷指定地點集結(jié)。古雷環(huán)保分局做為我局派駐古雷的環(huán)保力量，在市局應(yīng)急處置力量未到達(dá)時，應(yīng)做為第一處置力量，及時投入應(yīng)急處置、開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。市局應(yīng)急力量到達(dá)指定地點后，應(yīng)及時報告指揮員，并根據(jù)指揮員的部署，落實應(yīng)急處置各項工作。

（3）信息報告和發(fā)布?，F(xiàn)場指揮部要指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的收集匯總工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府指揮部及省環(huán)保廳報告，并根據(jù)情況適時向社會發(fā)布。